V pismu, ki ga je sprožilo združenje ACT (Association of Commercial Television and Video on Demand Services in Europe), je navedeno, da podpisnice v luči prihajajoče revizije Uredbe o digitalnih trgih (Digital Markets Act – DMA) ponovno poudarjajo zahtevo, da se upravljavci operacijskih sistemov za pametne televizorje in platform za virtualne asistente opredelijo kot »gatekeeperji«, da bi se ustrezno upoštevala njihova vse pomembnejša vloga in spremenjene razmere na trgu. Med člani ACT so med drugim Canal+, RTL, Mediaset, ITV, NBCUniversal, Walt Disney, Warner Bros. Discovery, Sky in TF1 Groupe. Poleg ACT so pismo podpisali tudi drugi pomembni deležniki, vključno z združenjem evropskih radijskih postaj AER (Association of European Radios), Evropsko radiodifuzno zvezo (EBU – European Broadcasting Union), združenjem EGTA (European association of television and radio sales houses) ter združenjem avstrijskih zasebnih televizijskih postaj (VOP).
Združenja opozarjajo, da pametni televizorji in virtualni asistenti do zdaj niso bili deležni zadostne regulativne pozornosti, hkrati pa se povečuje koncentracija trga. Operacijski sistem Android TV podjetja Google je med letoma 2019 in 2024 povečal svoj tržni delež s 16 % na 23 %, sistem Amazon Fire OS z 5 % na 12 %, medtem ko ima Samsungov Tizen OS približno 24-odstotni tržni delež. Omejeno število ponudnikov tako pridobiva vedno večji vpliv na dostop do vsebin za milijone uporabnikov in podjetij, saj nadzorujejo distribucijo in dostop do občinstva. Združenja zato zahtevajo, da Evropska komisija ključne operacijske sisteme za pametne televizorje (Connected TV – CTV) v skladu z DMA opredeli kot gatekeeperje ter zagotovi ustrezen nadzor za ohranjanje poštene konkurence.
Uredbe o digitalnih trgih, ki je v veljavi od novembra 2022, je namenjen omejevanju tržne moči velikih platform, kot so Google, Amazon in Apple, ter zagotavljanju bolj pravičnih konkurenčnih pogojev. Podjetja so kot gatekeeperji opredeljena, kadar ponujajo ključne platformne storitve in imajo trajen ter pomemben vpliv na notranji trg EU. Na začetku leta je bilo objavljeno, da Evropska komisija načrtuje strožje izvajanje zakonodaje, povezane z DMA in Uredbi o digitalnih storitvah (Digital Services Act - DSA), v letu 2026.
Operacijski sistemi za pametne televizorje velikih tehnoloških podjetij po navedbah združenj predstavljajo osrednji vmesnik med televizijskimi ponudniki in končnimi uporabniki ter lahko bistveno vplivajo na dostopnost, vidnost in uporabo medijskih storitev. Obstaja tudi tveganje, da bi tehnološka podjetja spodbujala uporabnike, da ostanejo znotraj njihovih lastnih ekosistemov, ter omejevala povezovanje ali preusmerjanje med različnimi medijskimi aplikacijami. Evropska komisija je potrdila prejem pisma in navedla, da njegovo vsebino preučuje.
Združenja izražajo tudi zaskrbljenost glede vloge virtualnih asistentov kot potencialnih gatekeeperjev. Čeprav so ti vključeni kot kategorija ključnih platformnih storitev v okviru DMA, doslej še noben virtualni asistent ni bil formalno opredeljen kot gatekeeper.
Po njihovem mnenju odsotnost takšne opredelitve ustvarja regulativno vrzel, ki omogoča naprednim asistentom, podprtih z umetno inteligenco, da dejansko delujejo kot nadzorni posredniki za dostop do medijskih vsebin prek mobilnih naprav, pametnih zvočnikov in avtomobilskih infotainment sistemov, ne da bi bili podvrženi obveznostim DMA.
Združenja zato pozivajo komisarko Ribera, naj pametne televizorje in virtualne asistente vključi v regulativni okvir DMA tudi na podlagi kvalitativnih meril, četudi ti ne dosegajo določenih kvantitativnih pragov, kot so več kot 45 milijonov mesečno aktivnih uporabnikov ali tržna kapitalizacija v višini 75 milijard evrov.
Vir: EBU
